欧盟提议各国削减15%的欧盟天然气消费，冬天供暖限制在19℃

来源：华尔街见闻  作者： 许超

欧盟的提议目标是减少450亿立方米天然气的消费量，以应对俄罗斯可能的各国供暖“断气”。

为防备俄罗斯“断气”，削减消费限制欧盟提议从下个月开始，天冬天成员国“自愿”减少天然气使用量15%。然气

根据欧盟委员会公布的欧盟计划，从今年8月到明年3月，提议所有欧盟国家的各国供暖天然气使用量需减少15%。这一减少量是削减消费限制以2016-2021年欧盟成员国平均天然气使用量为基准计算的。减少天然气使用目前是天冬天“自愿的”，但欧盟可以在天然气供应紧张状况下将削减目标变成强制要求。然气

欧盟委员会要求，欧盟各国必须在9月底前更新天然气应急计划，提议以表明该国将如何实现欧盟目标。各国供暖各国政府同时需要决定在天然气供应紧张情况下非必要行业关停的顺序。

欧盟委员会指出，各国政府应出台激励措施，包括经济补偿，鼓励企业减少天然气使用。委员会将允许欧盟国家向受俄罗斯制裁影响的公司提供至多50万欧元的国家援助。政府对农业企业的援助最高可达6.2万欧元，对渔业企业的援助最高可达7.5万欧元。

冬天供暖限制在19℃

欧盟委员会同时建议各国政府采取措施来遏制天然气的使用，包括拍卖有限的天然气以补偿那些减少天然气使用的行业，以及限制公共建筑的加热和冷却温度。

根据媒体获得的计划草案，一旦俄罗斯“断气”，欧盟委员会将要求各国“在技术上可行的情况下”采取具有约束力的措施，把公共和商业建筑的供暖温度限制在19摄氏度，空调温度限制在25摄氏度。普通家庭消耗不是委员会关注的重点，后者只占欧盟总天然气需求的37%。

欧盟委员会还要求各国“在有选择的情况下改用核能”，并建议希望放弃核能的国家推迟关闭核电站的计划。为了尽量减少天燃气发电厂的中断影响，柴油发电的备用发电机应该能够顶替“至少5天”。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，在消费限制计划下，欧盟的目标是减少450亿立方米天然气的消费量。

天然气消费限制计划需要得到欧盟27个成员国的批准。欧盟外交官将于周五讨论减少天然气使用的目标，以便在7月26日的能源部长会议上批准该目标。

该计划已经受到一些国家的抵制，相关国家认为自己的应急计划不需要欧盟的推动。但欧盟官员说，目前的关键是要确保所有国家现在就采取行动，而不是在俄罗斯削减供应时才进行反应。

行业“断气”将影响严重

欧盟的能源密集型行业——包括钢铁、铝、玻璃和化学品——最近几周一直在游说欧盟委员会，在天然气严重短缺的情况下将有限的天然气优先供给行业生产。

部分工业设施，例如铝冶炼厂和玻璃熔炉，需要连续运行。如果因为断气突然失去能源供给，相关设施可能会遭受重大损失。包括化学品生产商在内行业已经强调了它们对下游制造商的重要性。

欧洲化学工业协会 Cefic 的发言人表示，欧洲化学品生产的停产将“对所有其他依赖化学品的行业产生连锁反应，并危及他们向客户提供足够商品的能力”。

欧盟对俄断气的担忧并非“杞人忧天”。

俄罗斯总统普京周三警告，俄方将于周四重新启动北溪天然气管道，以向欧洲供气。但其警告称，如果西方制裁阻止俄方对零部件进行检修维护，供应量将很快收到严格限制，最多只能以20%的产能运行。

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